近日，國家棉花市場(chǎng)監測系統調查了全國范圍棉農的2015年棉花意向種植面積，調查顯示，2015年度全國植棉意向面積5408.9萬(wàn)畝，同比減少915.1萬(wàn)畝，降幅14.5%。其中，黃河流域植棉意向面積為1143.3萬(wàn)畝，同比下降28.5%；長(cháng)江中下游棉區植棉意向面積為1024.1萬(wàn)畝，同比下降19.1%；西北內陸地區植棉意向面積為3187.0萬(wàn)畝，同比下降6.0%。
近年來(lái)，我國的棉花種植面積一直處于下滑的態(tài)勢，今年，國家停止收儲，實(shí)行新的棉花目標價(jià)格補貼政策，但由于內地的棉花政策一直拖延到棉花采摘后才明確，目前只有安徽一個(gè)省份明確了補貼細則，導致內地棉花的購銷(xiāo)速度十分緩慢，棉花種植面積大幅下滑。而新疆棉花種植面積因為在種植初就已明確，所以面積較為穩定。
新疆、內地的棉花種植面積相差懸殊，棉花的價(jià)格、產(chǎn)量也相差較大，有棉農認為，這是國家棉花政策的不同導致的。不可否認，國家對于新疆棉花的扶持力度是大于內地的，但是棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展懸殊的原因，僅僅是政策不同嗎？在不久召開(kāi)的全國棉花分析會(huì )上，分析人士表示，造成內地、新疆棉花面積懸殊的除政策因素外，自身的地理、氣候條件，植棉技術(shù)的發(fā)展程度以及管理模式、生活理念的不同，同樣是造成棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展懸殊的重要原因。
新疆植棉面積穩定
內地大幅下滑
國家統計局數據顯示，2014年，全國棉花播種面積為4219.1千公頃，比去年減少126.5千公頃。其中，作為目標價(jià)格改革試點(diǎn)地區，今年新疆棉花播種面積比去年增加235.1千公頃至1953.3千公頃，占全國的比重從2013年的39.5%提高到了2014年的46.3%。而內地省份由于預期收益下降，棉花播種面積普遍減少。
在國家棉花市場(chǎng)監測系統就全國范圍2015年棉農的棉花種植意向調查中顯示，2015年度全國植棉意向面積5408.9萬(wàn)畝，同比減少915.1萬(wàn)畝，降幅14.5%。其中，黃河流域植棉意向面積為1143.3萬(wàn)畝，同比下降28.5%，山東省、河北省、天津市意向植棉面積同比降幅在30%上下；長(cháng)江中下游棉區植棉意向面積為1024.1萬(wàn)畝，同比下降19.1%，湖北、湖南省意向植棉面積同比降幅較大，分別下降29.3%、23.4%；西北內陸地區植棉意向面積為3187.0萬(wàn)畝，同比下降6.0%。
據江蘇鹽城棉農反映，2014年植棉的投入成本為1615元/畝（含人工工資，非租賃性質(zhì)棉田，無(wú)租地費），而售棉收入只有800元左右，畝凈虧損在四五百元間，假如可獲得目標價(jià)格補貼，那么畝虧損也在兩三百元之間。
與內地不同的是，新疆地區的棉花意向植棉面積下降幅度較小，僅為5.5%。據國家棉花市場(chǎng)監測系統歷史數據顯示，近10年來(lái)，新疆棉花實(shí)播面積穩中有增，2006～2010年，新疆棉花實(shí)播面積維持在2500萬(wàn)畝上下，2011年以來(lái)保持在3000萬(wàn)畝以上，相對平穩。
國家統計局數據顯示，2014年，新疆棉花產(chǎn)量達到367.7萬(wàn)噸，比2013年增加16萬(wàn)噸，增長(cháng)4.5%。產(chǎn)量占全國的59.7%。而除新疆以外的內陸地區，棉花產(chǎn)量共計248.4萬(wàn)噸，同比減少10.7%。
政策力度差異明顯
內地棉農“雪上加霜”
棉市不穩、生產(chǎn)風(fēng)險較大、比較效益較差等原因造成內地棉農對于棉花的生產(chǎn)不積極，而補貼政策的差異，更加使得內地棉農對棉花生產(chǎn)失去信心。今年，新疆棉花補貼的目標價(jià)格為19800元／噸，也就是說(shuō)以這個(gè)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)的價(jià)差來(lái)補貼，而內地棉農則是一刀切——定額補貼2000元／噸。目前，新疆的首批棉補已經(jīng)發(fā)放到棉農手中，而內地的棉花補貼卻始終停留在政策的出臺上，沒(méi)有實(shí)際的動(dòng)作。
正是這種政策的差異，造成了棉農對于種棉的不同態(tài)度。今年，長(cháng)江流域沿海棉區農戶(hù)大多數每畝僅可收獲正常年景的一半產(chǎn)量，按現在6.2元～6.6元／公斤的報價(jià)，按平均125公斤的籽棉產(chǎn)量，農戶(hù)畝植棉毛收入才800元，就是把國家給的補貼全給農戶(hù)，以2000元／噸的國補標準，農戶(hù)可得補貼200元，加上800元的售棉收入，每畝是1000元。這個(gè)金額大約不足去年當地農民植棉收入的一半。所以?xún)鹊卮蟛糠置揶r開(kāi)始考慮少種或者不種棉花。
業(yè)內人士表示，可以看出，今年新疆的目標價(jià)格補貼國家花大力氣在做，而內地相對就比較簡(jiǎn)單，一刀切，給了2000元/噸的定額補貼，內地棉農的虧損已成事實(shí)，前期內地棉花賣(mài)到7元～7.4元／公斤，而現在因為基本上是統花，質(zhì)量不好，所以賣(mài)到4元／公斤的也有，可以簡(jiǎn)單地算出，棉農的成本是拿不回來(lái)的，這將會(huì )對未來(lái)一段時(shí)間內地棉花的生產(chǎn)造成不良的影響。
提升質(zhì)量是重中之重
模式改變助棉農增收
造成內地與新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展懸殊，除了政策因素外，質(zhì)量的差異也對棉花的種植產(chǎn)生很大影響。近些年，我國的植棉技術(shù)不斷發(fā)展，生產(chǎn)效率不斷提高，但是對于棉花質(zhì)量問(wèn)題，仍是企業(yè)吐糟的焦點(diǎn)。
目前，紡企普遍認為，新疆的棉花質(zhì)量好于內地，而外棉的質(zhì)量好于新疆。這也是造成內地與新疆棉農收益差距的主要因素。但是，即便是被認為質(zhì)量較好的新疆棉，也被紡企認為“沒(méi)法用”。一位南方大型棉紡廠(chǎng)總經(jīng)理表示，他往年采購大量的美國機采棉和新疆手摘棉，去年開(kāi)始嘗試采購新疆“機采棉”，結果發(fā)現所謂的新疆“機采棉”除了含有以前肉眼很難分辨的頭發(fā)絲、異性纖維、包裝殘留物外，現在還出現了條狀甚至塊狀的異物，且很難通過(guò)前紡工藝去除。該企業(yè)把這些新的異物帶到新疆相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)分析發(fā)現，竟然是由于使用脫葉劑和地膜后大量枯葉沒(méi)有落到地面，而是掛在枝杈上被吸入機器與棉花混合在一起，大量的未降解地膜都混入了棉包，形成新的污染源。
據中棉所專(zhuān)家介紹，國內目前的棉種科研水平與美國相比，確實(shí)存在一定差距，但不至于造成國內棉花質(zhì)量與其相比出現如此大的差距。目前中棉所研發(fā)了很多優(yōu)質(zhì)棉種，試驗田的效果也非常好，無(wú)論是棉花長(cháng)度、強度、還是馬克隆值都達到了很高的標準，品質(zhì)完全可以和美棉、澳棉媲美，但由于棉花生產(chǎn)牽涉到了很多環(huán)節，從棉種研發(fā)到吐絮、收獲、加工、銷(xiāo)售是一條產(chǎn)業(yè)鏈，假如其中每個(gè)環(huán)節都出現一點(diǎn)偏差，最后很有可能得到一個(gè)被放大的結果。
中國棉花協(xié)會(huì )棉農分會(huì )會(huì )長(cháng)盧懷玉表示，內地的宜棉區依然適合種棉花，國家應該適當引導其種植優(yōu)質(zhì)棉花，不要拋棄它。他認為，無(wú)論紡織企業(yè)還是收購加工企業(yè)都應該對采購模式進(jìn)行調整，轉變?yōu)椤坝唵文Ｊ健�，即加工企業(yè)可以根據紡企的訂單需求來(lái)組織棉花的收購加工，這種方式，可以從市場(chǎng)出發(fā)，逐級向前逼迫棉花質(zhì)量提升，棉花加工企業(yè)會(huì )需求符合訂單需求的資源，而棉農也可以利用市場(chǎng)的力量，不斷提高自身的收入，從而有助于我國棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，穩定棉花種植面積。 |
